[ предыдущая статья ] [ следующая статья ] [ содержание ] [ "Санкт-Петербургские Ведомости" ] [ поиск ] Санкт-Петербургские Ведомости No 239(1885), 17 ноября 1998

О мерах правительства
В окончательный вариант правительственного документа "О мерах правительства Российской Федерации и Центрального банка России по стабилизации социально-экономического положения в стране" внесен ряд изменений, последствия которых еще предстоит оценить. Одобренный кабинетом министров и советом директоров ЦБР 37-страничный документ в воскресенье был передан российским средствам массовой информации.

Обнародованный 28 октября правительством России рабочий проект документа был на две страницы больше и содержал некоторые положения, которые не вошли в последний вариант. Так, из него исчезло положение о том, что на втором этапе валютные резервы страны будут увеличены "как минимум до 18 _ 20 млрд долларов". Опущено содержавшееся в проекте положение о том, что "правительство и Центральный банк не намерены вводить никакие дополнительные ограничения на оборот наличной валюты в России".

Правительство подтвердило намерение сохранить плавающий валютный курс, сглаживая краткосрочные колебания. Правительство сочло необходимым дополнить один из пунктов раздела "Смягчение последствий финансового кризиса для населения" фразой о том, что оно намерено отказаться от использования минимального размера оплаты труда в качестве нормативной базы при установлении размера социальных выплат.

В последнем варианте документа не говорится и о заявленном в проекте желании правительства "установить предел торговой надбавки не выше 20 проц. от оптовой цены на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров, реализуемых в розничной сети". Не идет речь и о "предельных ценах на ряд лекарств". Вместо этого говорится об "усилении адресности существующей системы льгот по обеспечению потребности в медикаментах малоимущих семей".

Правительство подтвердило намерение принять меры по регулированию цен и тарифов на продукцию естественных и локальных монополий, посчитав целесообразным вычеркнуть из текста проекта слова "имея в виду их (тарифов) сохранение на предельно низком уровне на зимний период".

В документе появилось уточнение о погашении долгов по государственным ценным бумагам новыми бумагами, номинированными именно в национальной валюте. В нем указывается, что "государственные ценные бумаги со сроками погашения до 31 декабря 1999 года, принадлежащие ЦБР, будут переоформлены в государственные ценные бумаги, номинированные в рублях, со сроками погашения с 2013-го по 2018 год с выплатой купонного дохода в размере 5 процентов годовых".

Правительство продолжает также пересмотр всех нормативных правовых актов, связанных с заявлением правительства России и Центрального банка от 17 августа 1998 года.

А вчера был первый рабочий день после истечения 90-дневного моратория на выплаты российских банков и компаний по внешним долгам, который объявило правительство Кириенко. И для иностранных партнеров открылась возможность предъявить российской стороне крупные иски с возможным последующим арестом счетов и имущества должников, отметили эксперты в беседах с корреспондентами РИА "Новости". Они напоминают, что иностранные кредиторы и российские должники пока так и не смогли договориться о дальнейшей схеме погашения долга.

Прецеденты уже были, когда после введения моратория крупный американский инвестиционный банк "Леман Бразерс" сумел заморозить счета ряда российских банков. Сейчас, когда правительственный мораторий уже не может служить оправданием невыплаты долгов, подобные акции способны приобрести массовый характер.

Правительство и Центральный банк России не выразили желания помогать должникам финансами и не намерены продлевать мораторий, который, по экспертным оценкам, заморозил долговые обязательства на сумму около 30 млрд долларов. Это может внести нервозность в действия отечественных банков, оставшихся один на один с западными кредиторами. Правда, министр финансов России Михаил Задорнов заявил, что Минфин и Центробанк "делают все, чтобы минимизировать потери российских банков". Он напомнил, что правительство и ЦБР обратились к иностранным правительствам и коммерческим банкам с предложением о решении проблемы путем переговоров. В свою очередь, Центральный банк, по заверению его первого зампреда Андрея Козлова, будет помогать отечественным банковским структурам в проведении переговоров с западными кредиторами.

Так или иначе, по мнению специалистов, проблема банковской задолженности неоднозначна. Есть банки, которые имеют средства и держат их на депозитных счетах до окончания срока моратория, чтобы покрыть свою задолженность. Другие банковские структуры, не имеющие возможности полностью расплатиться по своим обязательствам, могут провести переговоры с кредиторами и заключить с ними соглашение о реструктуризации долгов. Но есть и такие, которым будет затруднительно решить эту проблему. Как считает исполнительный вице-президент Ассоциации российских банков Вячеслав Захаров, именно этим банкам государство и ЦБР должны были бы помочь, учитывая, что 17 августа возникли форс-мажорные обстоятельства и не вина банков в том, что рубль фактически девальвировался больше чем в 2,5 раза.