[ предыдущая статья ] [ следующая статья ] [ содержание ] [ "Санкт-Петербургские Ведомости" ] [ поиск ] Санкт-Петербургские Ведомости No 71(1986), 20 апреля 1999

"Разрушено все, что не защищено законом"
Знаменитый лозунг строителей российского капитализма: "Разрешено все, что не запрещено законом", примененный к финансовому рынку, обошелся населению Петербурга в 3,5 миллиарда новых рублей. Эти деньги были потеряны в 106 легально действовавших в городе финансовых компаниях и банках, привлекавших вклады населения и исчезнувших вместе с этими вкладами. Впрочем, попытки если и не вернуть эти деньги, то хотя бы добиться справедливости не прекращаются до сих пор. О том, как идет эта работа, нашему корреспонденту Владимиру НОВИКОВУ рассказывает президент регионального фонда защиты прав вкладчиков и акционеров профессор Валентин КОРОВИН.

_ Валентин Алексеевич, давайте сначала разберемся: какие из этих 106 обманувших граждан фирм и банков изначально были жульническими, а кто просто разорился?

_ Скажем так: по 7 компаниям дело доведено до суда, а против 55 ведутся уголовные дела. Ждут приговора организаторы "Русского дома Селенга". Скрывается в Израиле хозяин "Хопра" гражданин Константинов, а его мать, принимавшая активное участие в семейном бизнесе, содержится под стражей. Прячется от следствия Мавроди, в бегах находятся хозяева "Проекта ХХI", "Ньютона", "Росамко", "Ай-траста". Понятно, что и для возбуждения уголовных дел, и для бегства хозяев компаний есть основательные причины. В целом, по моим прикидкам, на обман граждан изначально было нацелено процентов 70 фирм по сбору денег. Ведь закон не запрещал любому желающему принимать вклады, обещая самые невероятные проценты, а потом объявлять о своей неплатежеспособности.

_ И много ли людей в городе попалось на их удочку?

_ Очень много _ 1,2 миллиона. Некоторые высокопоставленные чиновники цинично заявляют, что, мол, пострадавшие сами виноваты _ погнались за легкими деньгами, затеяли рискованные игры. На самом деле обманутые граждане _ никакие не игроки. Мы провели анализ и выяснили, что 92 процента пострадавших имели вклады от 200 рублей (если перевести в новые деньги) до 1000. То есть это бедные люди, в основном пенсионеры. Вложить деньги под процент было для них единственной возможностью получить какую-то прибавку к пенсии. Выросшие в других условиях, они не могли и предположить, что государство, закон их никак не защищают. Жулики спекулировали на святом, открывая специальные вклады _ "юбилейные", "ветеранские" для участников войны.

Состоятельных людей, имевших вклады свыше 5000 рублей, в числе пострадавших всего три процента. Они-то как раз к нам и не обращаются, видимо, эти деньги им не так уж и важны.

_ Можно как-то классифицировать "привлекателей вкладов"?

_ Из 106 фирм 14 были компаниями федерального уровня, такими, как МММ, РДС, Светлана, Гермес-Финанс. Остальные были зарегистрированы у нас в местных органах власти.

Расцвет их деятельности пришелся на 1992 _ 1995 годы, когда для работы на финансовом рынке не требовалось даже лицензий. В 1995-м "пирамиды" стали рушиться одна за другой, новых желающих вложить деньги под процент найти было все труднее. В ход пошли изощренные схемы: деньги стали собирать "под строительство жилья" _ "Проект ХХI", "Невский простор", под строительство новых предприятий _ "Дока-хлеб", под товарные запасы и скидки в магазинах _ "Ньютон", "Крейт", "Холидей".

_ Но и с их крахом история обманов не закончилась: появились "фирмы по производству косметики", бизнес-клубы вроде "Атлантиды". Сколько же раз нужно еще обмануть людей, чтобы они перестали попадаться на удочки мошенников?

_ Я бы не стал обвинять пострадавших. С преступностью должно бороться государство, а не отдельные граждане. У нас и так бывало, что человека избивают на улице хулиганы, а в милиции ему говорят, что, мол, нужно было побольше заниматься спортом _ тогда бы сумел дать отпор. Украли кошелек _ не зевай, ограбили квартиру _ сам виноват, должен был стальные двери и решетки на окна ставить.

Говорю об этом в прошедшем времени, потому что сейчас кое-что меняется к лучшему, во всяком случае в плане охраны прав граждан на финансовом рынке. 12 марта вступил в силу федеральный закон о защите прав инвесторов. Но и он не решает всех проблем. Несмотря на наши настояния, в него не включен раздел об ответственности третьих лиц и аффилированных лиц и структур. А ведь именно через них "отмываются" украденные деньги.

_ Именно этот вопрос всех и волнует: куда делись деньги лопнувших компаний и банков?

_ В большинстве случаев они растворились бесследно. Финансовые структуры, принимавшие деньги, у себя их не задерживали _ сходу переводили их на счета других фирм (нередко с теми же самыми учредителями).

И с этих "третьих лиц" по закону уже ничего не взыскать. Тем более что большинство таких фирм были однодневками.

Впрочем, иногда собранные деньги инвестировались во что-то реальное: недвижимость, пакеты акций. Мы и сами, и совместно с правоохранительными органами пытаемся найти это имущество.

_ Не припомню случая, чтобы обманутым вкладчикам удавалось вернуть какие-то деньги _ кроме получивших по 25% своих вкладов клиентам Северного торгового банка.

_ Кроме них по 10% получили вкладчики "Царскосельского". Удалось найти часть имущества "Русского дома Селенга" и "Русской недвижимости", возможно, этого хватит на компенсацию в 10 _ 15% от суммы вкладов.

_ Компенсации малоутешительные.

_ Это мягко сказано. Проблема в том, что права вкладчиков, говоря юридическим языком _ инвесторов, по-прежнему не защищены. Закон защищает компанию-банкрота, а не тех, кто от нее пострадал. Организации вкладчиков путем долгой борьбы добились изменения соответствующей статьи Гражданского кодекса и теперь вкладчики _ физические лица признаны кредиторами первой очереди, то есть у них есть возможность получить какие-то средства в процессе ликвидации обанкротившейся фирмы.

Но сама процедура ликвидации не разработана и открывает простор для злоупотреблений.

К примеру, судебные приставы, которые получают по 5% с каждого исполнительного листа, нередко за бесценок распродают самые дорогие активы _ лишь бы доход покрывал указанную в листе сумму.

В ликвидируемом Царскосельском банке история и того круче. Арбитражный суд назначает конкурсным управляющим некоего И.ЪГилева. В его распоряжение передаются 10,5 миллиона деноминированных рублей из резервного фонда Центробанка. И как же эта сумма расходуется? 22 физических лица _ члены комитета кредиторов и часть членов ликвидационной комиссии _ первым делом выплатили компенсации себе самим _ и не просто по 100 процентов вкладов, но даже с процентами! На это ушло 2 миллиона 198 тысяч деноминированных рублей, причем половину этой суммы получила одна семейная пара. На 16 тысяч других вкладчиков осталось лишь 2 миллиона рублей _ на компенсацию. Оставшаяся часть суммы ушла на обеспечение деятельности ликвидационной комиссии.

_ И все это происходило под руководством назначенного Арбитражным судом управляющего?

_ Разумеется. Правда, наш фонд за эти деньги будет вести борьбу _ 15 марта возбуждено уголовное дело по факту нарушения закона о банкротстве, согласно которому компенсационные выплаты делятся между кредиторами пропорционально. Но с физических лиц взыскивать деньги еще труднее, чем с юридических.

Я повторю, что закон защищает банкрота, а не пострадавшего. К примеру, дело о банкротстве "Гермес Финанса" (точно так же, как и "Светланы", "Ромекса" и ряда других) закрыто с издевательской _ иначе нельзя назвать _ формулировкой, процитирую ее дословно: "Требования кредиторов, не удовлетворенные конкурсным управляющим из-за недостаточности конкурсной массы, следует считать погашенными, а должника АОЗТ "Гермес Финанс" свободным от долгов". Напомню, что долгов у "Гермес Финанса" было 214 миллионов новых рублей. Но теперь он никому ничего не должен. А где собранные у граждан деньги? Единственный арестованный по делу человек _ работавший по найму директор об этом не знает, а из реальных хозяев четверо за границей, двое в бегах на территории России.

_ Простите, но какова же тогда роль вашего фонда? Ведь он должен защищать права пострадавших, а не просто констатировать факты.

_ Именно фонд выступает инициатором банкротств многих компаний-пирамид. Мы многое делаем по розыску имущества должников, организации компенсационных выплат, в том числе за счет собственных средств. Их получили 12 тысяч человек. По нашей инициативе принимаются поправки к законам, защищающие права инвесторов, и сами эти законы. Например, по нашей инициативе принято решение о том, что пострадавшие вкладчики в течение 10 лет имеют право требовать возврата долгов от тех фирм, которые не вернули кредиты банку или компании, где инвесторы потеряли свои деньги. Уже создана организация вкладчиков Северного торгового банка, которая будет разыскивать и судиться с должниками банка.

Но при этом нам приходится воевать на несколько фронтов: и с самими финансовыми жуликами, и с их покровителями, и с лжезащитниками, присвоившими право выступать от имени общественности.

В большинстве случаев у их организаторов одна цель _ вернуть деньги самим себе, получить доступ к резервным фондам, имуществу банкрота, что мы и видим в Царскосельском банке.

Иногда такие "защитники", обещая людям помощь, вытягивают с них дополнительные деньги. Бывает даже, что защищать права вкладчиков берутся... руководители тех самых фирм, по чьей вине вкладчики потеряли деньги.

Была, к примеру, такая компания _ "Росамко" (Россия-Америка). Собрала у людей 5 миллиардов старых рублей, потом лопнула. И директор этой компании г-н Степанов вместе со своей супругой учреждает новую фирму: благотворительную организацию по защите пострадавших вкладчиков России "Вера-Гранд".

_ То есть за немногими исключениями _ несколько человек под судом или находится в бегах _ остальные организаторы "пирамид" чувствуют себя прекрасно. Не страна, а рай для жуликов. Вы можете это как-то объяснить?

_ Когда ошибочен основной законополагающий принцип, его невозможно исправить отдельными "хорошими" законами. Какую пользу принес принцип: "Разрешено все, что не запрещено законом"? Расцвела инициатива, предприимчивость? Скорее, наоборот: оказалось разрушенным все, что не защищено законом _ от промышленности до доверия граждан к государству.

Я считаю, что в финансовой сфере _ в отличие от науки и промышленности _ каждый шаг должен совершаться только с разрешения закона. И второе: уголовные дела должны быть заведены на всех без исключения хозяев и руководителей компаний и банков, обманувших вкладчиков. Факт ущерба налицо, и только суд может освободить их от ответственности.

Я не могу сегодня обещать обманутым вкладчикам, что мы всем сумеем помочь, сумеем вернуть их деньги. Но могу пообещать _ фонд сделает для этого все возможное. И главное _ мы будем добиваться, чтобы каждый из нас, вкладывая деньги в банк, в ценные бумаги или вообще в коммерческий оборот, был полностью защищен законом.